• 河南煤矿安全监察局豫南监察分局公开裁定暨警示教育会在集团召开
  • 增强依法办矿意识 提高安全保障能力

    4月17日,河南煤矿安全监察局豫南监察分局公开裁定暨警示教育会在集团会议中心召开。河南煤矿安全监察局党组书记、局长严寅初,副局长姚景州,总工程师张振普;河南能源化工集团总经理田富军;集团总经理杜波,副总经理、总工程师张建国,安监局局长潘树启以及河南煤矿安全监察局豫南监察分局、平顶山市应急管理局、许昌市应急管理局相关领导出席会议。会议由姚景州主持。

    会议针对近期河南煤矿安全监察局巡查执法发现的典型违法违规行为,组织公开裁定。

    河南能源化工集团总经理田富军、集团总经理杜波分别在会上表态发言。

    杜波在发言中说,针对这次河南煤矿安全监察局查出的问题,我们将按照责任、时限、任务、效果“四个锁定”,专项管理,专班落实,压实责任,逐一整改销号,坚决做到“四不放过”,对隐患整改不及时、不到位的,严肃问责。同时,我们将举一反三,在近期开展煤矿“一通三防”及瓦斯治理拉网式检查的基础上,再开展一次全面系统的大排查、大整顿,特别是对违法违规的严重隐患、重复隐患,立即停产整顿。强力推进双重预防体系建设,把风险管控挺在安全隐患前面,把隐患排查治理挺在事故前面,坚决守牢不发生系统性安全风险的底线。

    严寅初讲话。他指出,今天召开河南煤矿安全监察局豫南监察分局公开裁定暨警示教育会,一方面,通过此次公开裁定,煤矿安全监察机构和煤矿进行深入交流沟通,将此次巡查执法发现的重大隐患的行政处罚程序“摆出来”,进一步保障煤矿陈述、申辩的权利,让行政执法权在阳光下运行。另一方面,通过此次公开裁定,开展一次普法警示教育活动,将这些违法违规行为和相关法律法规“晒出来”,进一步增强煤矿依法办矿的意识,提升执法人员依法行政水平。这既是一次公开裁定审理的专题会议,也是一次普法宣传的推进会议,更是一次警示教育促进会议,目的就是让大家共同学习法律、共同增强守法意识、共同防范遏制事故。公开裁定是接受行政相对人监督的展台,是宣传煤矿安全法律法规的讲台,是对违法违规行为进行警示教育的舞台,是规范煤矿安全监察执法行为的平台,是依法行政的一种表现形式,是落实煤矿安全生产法律法规的一种手段,更是防范遏制煤矿事故的重要举措。作为煤炭行业从业者,无论是煤矿安全监察机构、煤矿安全监管部门还是煤矿,法律法规都与我们息息相关,依法依规办事是我们共同的行为准则。

    严寅初强调,依法行政是推进全面依法治国的必然要求,依法依规是做好煤矿安全工作的必然要求,依法执法是煤矿、煤矿安全监察机构、煤矿安全监管部门正确履职的必然要求。只有严格执法,才能使法治精神、法治意识、法治观念深入人心。这次巡查执法查出的问题,必须引起高度重视,充分说明当前守法意识有待增强,责任落实有待提升,教训汲取有待加强。各级各部门各单位无论是主要领导还是班子成员,都要清楚本地区煤矿最大的风险是什么、最不放心的煤矿是哪几家、最大的隐患在哪个环节、最应该汲取的教训是哪些。

    严寅初要求,当前,大家要从我做起学法、从我做起守法、从我做起用法。要认真学习法律法规,知道哪些是我们的法定职责、哪些是必须坚守的红线。要用安全生产法律法规时时警醒自己哪些能干、哪些不能干,决不能以身试法。要坚持“法定职责必须为、法无授权不可为”基本原则,保证执法程序的合规性、行政处罚的合理性、责任追究的必要性。同时,要杜绝不作为、乱作为的现象,持续提升监察执法的权威性、规范性,确保行政处罚决定经得起法律的检验、经得起时间的检验。

姚景州就如何落实这次会议精神提出要求。

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